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光伏发电成骗补“重灾区” 金太阳项目最高骗额近6000万

2013-07-19                                
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导读: 光伏发电成骗补“重灾区” 金太阳项目最高骗额近6000万,金太阳工程因“骗补”之事受诟病已久。据了解,金太阳工程曾是光伏行业里重点支持的项目,自2009年开始,财政部、科技部和能源局联手对被列入名单中的太阳能屋顶项目分别给予50%至70%建设端补贴。四年间共有900多个项目被列入补贴名单,中央财政对这些项目的补贴达200余亿元。

    在国家推行的金太阳示范工程补贴政策上,企业存在的骗补现象严重。

    据第一财经日报的报道,国家审计署日前发布的审计结果显示,近两年国家推行的支持光伏发电的金太阳示范项目成为骗补的“重灾区”,最高骗取额近6000万。其中,汉能光伏及东营太阳能等两家公司位列黑名单。

    2011年和2012年,中央财政拨付了大量资金用于节能降耗和推动可再生能源的发展。其中,金太阳示范工程在这两年中分别获得了财政安排及转移拨付的资金为25.87亿元和55.62亿元,两年总和81.49亿元。

    不过,审计署发现,广东汉能光伏的10兆瓦发电项目多报了建设规模及装机容量,违规获得中央财政“金太阳”示范工程补助资金多达2637.25万元,审计指出后,项目单位已经将资金全部归还资金渠道。

    而除了广东汉能之外,陕西省榆林市榆神能源公司、东营光伏太阳能并网项目、安徽省蚌埠玻璃工业设计研究院、安徽省中电能源投资管理有限公司等项目都存在骗补或违规问题。在企事业单位申请涉及“金太阳”及其他光伏类财政补贴的过程中,违规的方式包括多报建设规模及装机容量、编造虚假资料及合同、不符合条件的项目向上申报等。

    一位光伏行业人士就表示,由于国家对于光伏的财政支持力度大,一些公司也在绞尽脑汁,想方设法获得这笔资助。“有些公司的操作手法也并不复杂,其可以先找到一个合作伙伴,以这个合作伙伴的名义来申请补贴,但彼此之间都没有打算去做任何的光伏项目,所有的准备资料及采购合同都是虚假的。另一种方式是,本来它只能建6兆瓦项目,但它向上面报一个更高的数字,从而套取更多补贴。但实际上,后面的项目根本没有着落。”该人士称这些方式都是审计部门可以查出来的,但有一些甚至无法查询到。

    此外,还有部分企业通过关系走捷径,以正常报批的方式获得资金,反而挤掉了那些真正需要补贴的项目。有部分公司虽然开始申报项目并获得了资金,但其实则将资金借用给第三方或者挪用资金用于购买土地及相关税费等,都违背了国家补贴的真实意图。

    另据中国网的报道,金太阳工程因“骗补”之事受诟病已久。据了解,金太阳工程曾是光伏行业里重点支持的项目,自2009年开始,财政部、科技部和能源局联手对被列入名单中的太阳能屋顶项目分别给予50%至70%建设端补贴。四年间共有900多个项目被列入补贴名单,中央财政对这些项目的补贴达200余亿元。

    但由于规定补贴在建设端,而不注重后期的发电,在金太阳工程实施过程中,行贿、骗补、工程延期、质量低劣等社会传闻不断,使得这个政策面临被决策者否定的尴尬。据记者了解,接力“金太阳”示范工程和“屋顶计划”,光伏度电补贴政策在几度征求意见之后,将有望在7月份前后出台。

全文链接:http://www.jdantangjian.cn/xinnengyuanshichang1307/501285ADLH.html
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